Comment les municipalités peuvent-elles mieux investir dans leurs actifs ?

Les municipalités canadiennes dépendent généralement de trois sources de revenus :

– Taxes foncières

– Subventions intergouvernementales

– Revenus provenant des frais et des licences

– Emprunts à long terme

Ce cadre fiscal, qui a peu évolué depuis le milieu du 19e siècle, laisse peu de marge de manœuvre aux municipalités pour investir dans leurs infrastructures.

Bien que les gouvernements locaux continuent de plaider pour une réforme fiscale, l’adoption d’une solution de Planification des Investissements dans les Actifs permet d’optimiser les investissements à long terme, assurant ainsi aux communautés des niveaux de service élevés et des infrastructures résilientes à des coûts durables.

La gestion des actifs dans les municipalités canadiennes

Selon la Fédération canadienne des municipalités, les gouvernements locaux sont responsables d’environ 60 % de tous les actifs d’infrastructure publique.

L’eau potable, les eaux usées, les routes, les bâtiments, les parcs et les transports publics ne sont que quelques-uns des services essentiels gérés par les gouvernements locaux et régionaux à travers le Canada. Chacun de ces services repose sur un réseau d’actifs physiques qui doivent être entretenus, remplacés et investis pour garantir aux communautés un niveau de service satisfaisant.

Une enquête de Statistique Canada a révélé que le coût de remplacement de toute l’infrastructure publique (en mauvais ou très mauvais état) au Canada serait d’environ 264,7 milliards de dollars – soit 50 milliards de plus que le budget de l’Ontario pour 2024. Parallèlement, des recherches commandées par la FCM démontrent que la construction d’infrastructures publiques pour soutenir les 5,8 millions de foyers que les gouvernements fédéral et provinciaux demandent aux municipalités d’approuver d’ici 2030 nécessite des investissements de 600 milliards de dollars – soit l’équivalent du PIB de la Belgique.

Étant donné l’ampleur des investissements nécessaires pour réparer, réhabiliter et remplacer les infrastructures critiques et les options de financement limitées disponibles, les municipalités canadiennes sont confrontées à un énorme défi.

Combien peuvent-elles investir dans leurs infrastructures ? Les investissements choisis seront-ils durables à long terme ? La stratégie de gestion des actifs sélectionnée optimise-t-elle la durée de vie des actifs et apporte-t-elle la valeur maximale aux communautés desservies ?

Pour répondre à ces questions cruciales, certaines provinces ont introduit des règlements sur les plans de gestion des actifs. Ceux-ci obligent les municipalités à élaborer un plan de gestion des actifs qui identifie les priorités d’investissement en infrastructure locale et à rendre compte des résultats de la gestion des actifs.

L’objectif ultime de l’obligation de planification de la gestion des actifs est de garantir que les besoins sont prioritaires par rapport aux désirs. Que les investissements soient réalisés au bon moment pour minimiser les réparations, réhabilitations et remplacements futurs. Et bien que l’importance de la planification de la gestion des actifs soit une voie vers la durabilité municipale, une planification efficace nécessite des solutions spécialisées.

Parmi les solutions que les municipalités canadiennes peuvent adopter, la Planification des Investissements dans les Actifs (AIP) devrait être en tête de liste. Les logiciels d’AIP permettent aux dirigeants des travaux publics locaux de créer et de comparer une variété de scénarios hypothétiques pour améliorer l’efficacité de leurs investissements, tout en réduisant les risques, en construisant la résilience et en maintenant ou en élevant les niveaux de service.

Créer de la valeur grâce à une stratégie de Planification des Investissements dans les Actifs

Les budgets municipaux sont de plus en plus mis à l’épreuve par les incendies, les inondations, les vagues de chaleur et les tempêtes de verglas. La fréquence accrue des conditions météorologiques extrêmes accélère la dégradation des infrastructures critiques. Maintenir ou remplacer les infrastructures critiques est encore compliqué par une inflation élevée et des perturbations de la chaîne d’approvisionnement affectant le coût des matériaux et de la main-d’œuvre.

Ces défis, associés à des années de sous-investissements, à une croissance démographique significative et à un cadre fiscal obsolète, laissent aux municipalités peu de marge d’erreur lors de la prise de décisions d’investissement.

En bref, les municipalités canadiennes sont invitées à faire plus avec moins. Mais lorsqu’elles sont soutenues par un logiciel de planification des investissements dans les actifs, les décideurs municipaux peuvent libérer une valeur qu’ils auraient autrement négligée.

Qu’est-ce que la planification des investissements dans les actifs ?

Pour les décideurs municipaux qui doivent fournir des services essentiels malgré des budgets contraints et des ressources limitées, les logiciels de gestion des actifs maximisent l’efficacité et la durée de vie de leurs actifs. En général, les décideurs municipaux peuvent bénéficier de trois types de logiciels de gestion des actifs :

– Gestion des actifs d’entreprise (EAM)

– Gestion de la performance des actifs (APM)

– Planification des investissements dans les actifs (AIP)

Alors que les solutions de gestion des actifs d’entreprise (EAM) et de gestion de la performance des actifs (APM), comme la suite d’applications IBM Maximo, sont conçues pour améliorer la performance quotidienne et mensuelle des actifs (égouts, aqueducs, bâtiments, etc.), l’AIP simule la performance des politiques d’intervention et des investissements dans ces actifs, sur plusieurs années.

Une AIP comme Direxyon le fait en :

Importation de toutes les données disponibles. L’AIP de Direxyon peut importer toutes les données pertinentes de n’importe quelle source, format ou fournisseur, qu’il s’agisse de données financières dans des tableurs ou de données d’actifs provenant d’une base de données centralisée comme la suite d’applications IBM Maximo. Les clients disposant de solutions EAM et APM qui intègrent leurs données d’actifs dans l’AIP verront ces données enrichies grâce à la vision stratégique à long terme qu’elle permet.

Visualisation de votre municipalité. Une fois toutes les données d’actifs de la suite d’applications IBM Maximo intégrées dans Direxyon, les municipalités pourront visualiser tous leurs actifs sur une carte interactive. De plus, Direxyon permet aux dirigeants municipaux de formaliser leurs politiques d’intervention en créant des arbres de décision, leur permettant de voir l’interaction entre les meilleures pratiques, les exigences réglementaires et les contraintes budgétaires.

Simulation de futurs possibles. Avec les actifs et les politiques modélisés dans Direxyon, les municipalités peuvent simuler la performance des actifs et des finances sur plusieurs décennies. Ce faisant, les municipalités peuvent voir l’impact à long terme de leurs investissements et tester différentes allocations budgétaires, initiatives d’atténuation des risques et politiques de gestion des actifs pour trouver la stratégie optimale.

Amélioration continue. Après avoir identifié le scénario d’investissement qui maximise la valeur des actifs et la performance financière, les municipalités peuvent prendre les informations générées par Direxyon au niveau des investissements et les envoyer à IBM Maximo sous formes de “work-order”. Alors qu’IBM Maximo surveille et prédit la performance au jour le jour et mois par mois en fonction de la nouvelle stratégie d’investissement, ces données peuvent être retournées à Direxyon pour un affinage supplémentaire afin d’assurer que les opérations restent alignées avec la stratégie.

Grâce à la combinaison de données, de modèles d’actifs, d’arbres de décision et de simulations, les gestionnaires d’actifs municipaux peuvent exécuter une variété de scénarios d’investissement. Ces scénarios hypothétiques peuvent montrer l’impact à long terme sur l’état des infrastructures et les coûts si la municipalité priorise les investissements par risque, investit davantage dans les réhabilitations que dans les remplacements, ou tout autres politiques.

En évaluant et en comparant la faisabilité et la durabilité à long terme de leurs stratégies d’investissement, les municipalités canadiennes obtiennent une bien meilleure compréhension des risques et des investissements appropriés.

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De quoi les municipalités canadiennes ont-elles besoin pour la planification des investissements dans les actifs ?

Une idée reçue courante à propos des logiciels de planification des investissements dans les actifs est que les organisations à forte intensité d’actifs, comme les municipalités, ont besoin de plus de données ou de données parfaites avant de pouvoir adopter un logiciel AIP. Les données sont la pièce fondamentale, et tant que vous avez des données, votre municipalité peut bénéficier d’un AIP.

Si une municipalité canadienne dispose d’un inventaire de ses actifs, de leur emplacement, de leur taille et de leurs matériaux, elle peut bénéficier d’un AIP. Même s’il y a des lacunes dans l’inventaire, la suite AIP de Direxyon utilise l’apprentissage automatique (Machine Learning) et l’intelligence artificielle générative (GENAI) pour combler ces lacunes. À condition qu’il y ait des données d’actifs et financières disponibles, la suite Direxyon peut les combiner avec les politiques de décision et les objectifs stratégiques de votre municipalité pour générer les informations nécessaires à la prise de décisions durables qui amélioreront votre communauté à court, moyen et long terme.

Les logiciels de planification des investissements dans les actifs ne sont pas un luxe réservé aux organisations matures. Ils sont un accélérateur d’amélioration continue. Ils permettent aux décideurs de débloquer de nouvelles opportunités pour maximiser la valeur des actifs et améliorer la vie des résidents pour les années à venir.

Adopter l'AIP dans votre municipalité

Grâce au logiciel de Planification des Investissements dans les Actifs de Direxyon, les municipalités réussissent à :

– Développer des stratégies d’intervention intégrées et durables

– Réduire leurs déficits d’infrastructure

– Atténuer les risques

– Optimiser les budgets d’investissement et de fonctionnement

– Réduire l’investissement annuel nécessaire pour atteindre les objectifs de niveau de service

– Identifier des opportunités d’investissement

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Solutions pour les municipalités Direxyon Suite

Comment la suite de Planification des Investissements dans les Actifs de Direxyon aide les municipalités à planifier un avenir durable.

Cartographier tous vos actifs

Importez toutes vos données d’actifs de n’importe quelle source, format ou fournisseur et visualisez-les sur une carte, par quartier, par projet, coût, etc.

Comparer vos stratégies

Simulez et comparez des stratégies d’intervention sur les actifs pour voir leur viabilité à long terme en fonction des coûts, des risques, de la performance, etc.

Créer votre plan d’investissement

Sélectionnez des initiatives prioritaires et planifiez vos investissements en conséquence. Allouez des ressources à l’ensemble de votre portefeuille d’infrastructure municipale : eau, routes, bâtiments, transports, etc.